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投资领域“黑名单”来了!

2019-01-13 15:30:24 N软网 编辑:好麦 浏览数:9好麦网

国家发改委和商务部昨天举行新闻发布会,公布《市场准入负面清单(2018年版)》,这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。这是我国经济治理的一项重大制度创新...

国家发改委和商务部昨天举行新闻发布会,公布《市场准入负面清单(2018年版)》,这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度。负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。这是我国经济治理的一项重大制度创新。

视频:市场准入负面清单制度全面实施

市场准入负面清单制度全面实施

所谓负面清单,相当于投资领域的“黑名单”,列明了企业不能投资的领域和产业。新公布的《市场准入负面清单(2018年版)》包括禁止准入类4项、许可准入类147项,一共有151个事项、581条具体管理措施,与2016年公布的《清单(试点版)》相比,事项减少了177项,具体管理措施减少了288条。

全面实行市场准入负面清单制度后,清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体都可以依法、平等、自主选择是否进入,真正实现“非禁即入” 。

而且,无论是国企还是民企,无论是内资还是外资,无论是大企业,还是中小企业,都一视同仁,享有同等的市场准入条件待遇。这意味着我国在市场准入领域确立了统一公平的规则体系。

负面清单仅限定“不能做什么”

负面清单规定了企业不能投资的领域和产业。此前,我国实行的一直是“正面清单”的行政审批管理模式,也就是规定企业可以做什么,对于什么是禁止的,界限十分模糊,这也就演变成了企业什么都可以做,但是做什么都需要政府审批,这样,所有权力都集中在政府部门手中。而负面清单仅限定“不能做什么”,没有列入负面清单的都可以做。

国家发改委体改司司长 徐善长:

全面实施市场准入负面清单制度,意味着清单之外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等自主选择是否进入,有关部门和地方政府不能再随意出台对市场准入环节的审批措施,真正实现了“非禁即入”。

负面清单为何要“全国一张单”?

今天的“全国一张单”是怎么来的?为何负面清单要实现“全国一张单”呢?

国家发改委市场准入负面修订课题组 任启明:

一张单子是什么意思呢?市场上可能存在区域的相应的限制,这是我国改革开放以来一直都存在,虽然有所缓解,但是我们依然需要正视问题。

那么通过市场准入负面清单一张单子的建设,能够实现全国具有市场准入的事项都遵循一套准则,一项制度极大避免了地区市场的割裂,能够保证全国统一市场更好的建设。

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